艰难的权衡:拥有最多传统住宅的悉尼社区

轩辕鸣谦
导读 专家警告说,沿社会经济路线高度集中的遗产保护房屋可能会导致悉尼的不公平结果,因为先驱报的分析显示,内城议会的遗产名录比其他地方多。

专家警告说,沿社会经济路线高度集中的遗产保护房屋可能会导致悉尼的不公平结果,因为先驱报的分析显示,内城议会的遗产名录比其他地方多。

专家表示,这种不均衡的认可可能会在悉尼较贫穷的地区失去遗产,同时保持和增加富裕地区房产的价值。

偏远地区几乎没有任何列入遗产名录的房屋,一些西悉尼议会根本没有当地的保护区。

一些议会正在向房主提供高达15,000美元的赠款,以维护这些私人拥有的遗产房屋。

专家表示,遗产名录的集中可能会阻止在位置优越,宜居的郊区建造更多住房,并有可能将新开发项目推向可能变成“贫民窟般的”的外围城市地区。

悉尼市以3181个私人拥有的住宅遗产物业的估计数量领先,新南威尔士州遗产数据显示。

拥有2036座遗产房屋的内西区议会排名第二,其次是北悉尼议会,有1455座,Ku-ring-gai议会有930座。

这些议会还拥有最多的地方保护区和总遗产项目,其中包括像围栏这样简单的功能,并覆盖了议会区域的大部分地区,这些区域通常靠近现有的设施,如交通、公园和开放空间。

悉尼市有75个保护区,共有2309个列入遗产名录的项目。内西区议会有107个保护区,共有1785个列入遗产名录的项目。

Ku-ring-gai有52个保护区,覆盖了议会区域内超过3939处房产,约占所有房产的10%,共有987个遗产项目。

房屋数量可能多于房源总数,因为一个房源最多可以包含 44 套房屋。

虽然莱德市只有161处私人拥有的遗产,但它提供的现金补助金额最大 - 高达15,000美元 - 以帮助房主维护他们的房屋。他们的资金上限为每年 500,000 美元。

根据该委员会的网站,Ku-ring-gai 向房主提供 1000 至 5000 美元的赠款,2021 年花费约 52,000 美元。

利物浦和费尔菲尔德市议会只有不到50座列入遗产名录的房屋,根本没有遗产保护区。布莱克敦市议会也没有。

悉尼大学建筑、设计和规划副教授Cameron Logan博士表示,悉尼在保护遗产房屋方面存在不公平的结果。

“系统中存在很大的不平等。遗产被财产包围,因此财产和权力的利益将通过遗产系统部分表达,就像土地使用规划系统的其他方面一样,“洛根说。“在许多方面,这是一个预期的结果。

“最初看起来像是在你的房产中积累财富的制约因素,你不能建造六个公寓的事实,成为一个以文化品质著称的地区积累财富的机制。

洛根说,遗产价值通常是对个人房主的限制,否则他们可以通过重建来赚更多的钱,但可以转化为郊区一群房主的经济价值。

“在某种程度上,文化资本可以转化为实际资本。它依赖于年龄和共同的品味价值。[物业和地区]随着时间的推移获得了这种价值,这是基于人们对基于社区的政治的看法。

他说,该市可能没有在保护遗产和提供更公平的住房和社区之间取得适当的平衡。

“在保护这些[遗产]品质(包括在景观层面)与实现公平的负担得起的开发和新的住房机会之间存在着艰难的权衡。

洛根说,虽然单户住宅分区是迄今为止阻止在悉尼建造更多房屋的最大因素,但资源充足的居民行动团体和议会也通过这些地区的遗产名录来阻止变革。

“这已经成为批评者所描述的NIMBYism——不关注遗产本身,而是阻止变革,包括阻止发展的遗产,因此为什么这些领域看起来更像遗产。

新南威尔士大学设计和建筑学教授罗伯特·弗里斯通(Robert Freestone)表示,虽然悉尼遗产名录的地理分布多种多样,但内郊和外郊之间存在明显的对比。

“与社会经济地位存在广泛的相关性,有证据表明大城市专员杰夫罗伯茨称之为'拿铁线',富裕与遗产保护相关,”弗里斯通说。

他说,有许多因素促使悉尼遗产名录更加集中在该市较富裕的地区,包括遗产与殖民历史之间的早期联系,早期保护运动的贵族联系,例如1940年代从Ku-ring-gai树爱好者公民联盟中出现的国民信托基金会, 以及对“郊区的平凡”的持久偏见。

西悉尼大学地理、旅游和规划副教授Awais Piracha博士表示,该市传统住宅的集中使一些郊区得以原封不动,而另一些郊区则承担了新住房目标的负担。

“西部,大多数住宅的去向,几乎变成了贫民窟。我们在巴黎这样的地方看到的那种东西,那里有所有这些优雅的区域,然后你有所有像贫民窟一样的区域,“皮拉查说。

他说,悉尼的富裕地区保留了传统,以避免任何性格变化,但这对其他悉尼人来说是有代价的。

“在其他物业中维护这些[遗产]物业使该地区非常有吸引力,密度非常低,靠近便利设施。对于业主来说,这是一个非常理想的组合,但对于整个城市来说,它可能不是最好的,“皮拉查说。

“如果遗产如此重要,为什么它只在东方或北方重要?

“西部已经失去了许多列入遗产名录的财产,这些财产本来是无价的。规划制度在东西方之间应用得不公平。

Ku-ring-gai议会发言人表示,该社区在倡导保护建筑和自然环境方面有着悠久的历史,他们的赠款是支持业主保护,保护或改善所列物业重要特征的激励措施。

悉尼市发言人表示,新南威尔士州首府的历史和文化跨越了殖民地,维多利亚时代和联邦时期,直到21世纪,这些时代反映在当地建筑中,有助于城市的宜居性,环境和经济。他们补充说,这些是悉尼最密集的郊区。

费尔菲尔德市议会发言人表示,该地区的遗产项目数量较少是西部与其他地方相比发展较晚的结果。

布莱克敦市议会发言人表示,他们没有遗产保护区,“因为该市没有值得建立遗产保护区的地区”。

布莱克敦市Tony Bleasdale OAM表示,他的议会是历史地标的所在地,包括圣巴塞洛缪教堂,明钦伯里酒厂和皇家板球武器酒店。

萨瑟兰郡议会发言人表示,与内城议会和历史悠久的区域中心不同,该地区广泛的郊区发展直到1940年代才加快步伐。

“萨瑟兰郡内没有维多利亚州或联邦住宅的社区,保护区的指定通常可以集体适用,”发言人说。

向萨瑟兰的房主提供高达5000美元的房主补助金,以表彰“由于需要专业技能和材料来恢复和保存原始织物,遗产财产的所有者经常面临额外的维护成本”。

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