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解答：
1、 国际足联一度对切尔西开出重罚，英超豪门切尔西在两年前从兰斯引进盖尔库塔时，因手段不当，被禁止在接下来的两个转会窗口签下新球员。法国俱乐部指控切尔西在2007年非法签下了他们的年轻球员，而国际足联今天宣布了这个处罚决定，这意味着下一次蓝军想买人，就得等到2011年1月的冬季转会期。事实上，根据国际足联的处罚，切尔西将在接下来的两个转会期内被剥夺球员注册权。所以理论上蓝军还是可以“买人”的，但是他们花钱买来的新球员将无法为自己的球队效力，只能租借到其他球队或者留在切尔西俱乐部。这种引进形式显然注定了切尔西在2011年之前是不可能签下明星球员的，最多可以补充一下不会参加比赛的年轻球员。在声明中，国际足联国际足球协会(DRC)表示，已收到兰斯的上诉，称卡库塔在2007年转会切尔西时违反了合同，他的下一任切尔西说服他要求赔偿。经过调查，刚果民主共和国确定卡库塔违反了与兰斯的合同，切尔西诱导卡库塔犯了错误。根据国际足联《球员身份和转会规则》 17-3和17-4的条款，卡库塔本人被罚款78万欧元，禁赛4个月。重票在后面。DRC已经决定，只要有“共同和个人的责任”，切尔西将被禁止在接下来的两个转会窗口签下新球员。也就是说，在2009-10赛季冬季转会窗口和2010-11赛季夏季转会窗口，切尔西只能出不能进。在2010-11赛季冬季转会窗口打开之前，蓝狮不能引进新球员。此外，切尔西还要向兰斯支付13万欧元的培训费。
2、 马竞为什么会因为非法签下小球员而受到国际足联转会禁令的处罚？
3、 按照国际足联的制度，任何俱乐部引进年轻的非本土球员时，只有年满18岁才允许转会。如果未成年玩家想要转会，必须满足三个附加条件：1。年轻球员的父母需要在俱乐部所在国工作，与俱乐部无关；2.转会需要在欧盟内部进行，年轻球员需要至少16岁；3.年轻球员的家应该在俱乐部训练基地50公里以内。皇马和马竞早在一年前就违规签下了小球员，国际足联也展开了调查。经过一段时间的论证和研究，国际足联最终决定处罚马德里双雄。国际足联在官方推特上写道：“在接下来的两个转会窗口中，马竞和皇马将无法注册球员，但这个冬季转会期将不包括在内。”除了禁签，两家西甲豪门同时被罚款：皇马罚款36万瑞士法郎，马竞罚款90万瑞士法郎。
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