重点发展热点城市政策性保障房建设 完善长租市场

章芸翰
导读 近期热点城市严查经营性贷款、消费贷款等资金违规流入楼市。再加上前期严格执行的金融调控措施,楼市投机有所收敛,但保值增值的动力依然强

近期热点城市严查经营性贷款、消费贷款等资金违规流入楼市。再加上前期严格执行的金融调控措施,楼市投机有所收敛,但保值增值的动力依然强烈。国家统计局数据显示,2月份,北京、上海、广州、深圳等4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.5%,涨幅比上月回落0.1个百分点。二手房销售价格环比上涨1.1%,涨幅比上月回落0.2个百分点。虽然热点城市房价涨幅有所回落,但整体市场仍保持较高热度。新房价格环比上涨的城市有56个,比2020年12月增加14个。

因为楼市巨大的财富效应,热点城市楼市的投资投机一直难以停止。为了从根本上抑制投机,促进房地产市场长期健康发展,必须从源头上降低房地产的财富属性,让其回归居住属性。

从需求端看,要严格执行差别化的住房信贷政策,可以考虑利用所得税完税证明评估个人借款能力,整合信贷和购房数据,探索建立动态分析监测机制,阻断各类违规流入房地产市场的信贷资金;完善住房限购限贷措施,提高“假离婚”、假在职证明等行为成本,加强社保缴纳真实性审核,根据市场新形势及时堵塞各种行政管控漏洞;对于拥有多套房的家庭或个人,可以加强税收和反洗钱工具的使用,严厉打击利用违法违规资金购房的行为;加快完善房地产税制,动态调节房价交易的巨额差价收入。

从供给侧看,要加快构建多层次住房供应体系,重点发展热点城市政策性保障房,建设和完善长租市场,千方百计增加中低价位市场供应;通过功能的科学规划和合理的产业布局,引导城市社会就业和住房需求,逐步缓解热点城市普遍存在的住房供需结构性矛盾;探索适合房价的差别税率机制,住宅交易价格越高,税率越高;加强银行和税务部门的合作,及时发现和打击“阴阳合同”,并向公众公开处罚案例,这将对违规行为产生威慑。

总而言之,要坚持“房住不炒”的导向,多措并举解决大城市住房问题,逐步降低房地产财富属性,有效引导市场预期,科学运用市场化手段和差异化金融工具,适时动态微调,防止剧烈波动,有效防范和化解房地产市场风险和金融风险。

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